要大膽引導(dǎo)一批中小企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),把占用的資源轉(zhuǎn)移出來,轉(zhuǎn)為對高新技術(shù)企業(yè)的支持。
歷史總是有驚人的相似之處。在2008年國際金融危機(jī)帶來的企業(yè)倒閉潮后,時(shí)隔僅兩年,我們又聽到很多“企業(yè)倒閉、活不下去”的消息,有的地區(qū)甚至比2008年的境況還要嚴(yán)重。
回想當(dāng)時(shí),因?yàn)槲C(jī)帶來的切膚之痛,許多 民企 下決心要告別傳統(tǒng)經(jīng)營模式,積極改進(jìn)管理上存在的問題。但一旦經(jīng)濟(jì)形勢轉(zhuǎn)好,日子好過了,許多企業(yè)家就把這些“痛”忘個(gè)精光,不知不覺又走到老路上去,以前怎么樣,現(xiàn)在依然如故,“好了傷疤忘了疼”。轟轟烈烈喊了兩年的轉(zhuǎn)型升級(jí),表面是變了不少,骨子里的本質(zhì)卻基本沒變。
就拿新興產(chǎn)業(yè)來說,在過去的兩年多時(shí)間里,新的產(chǎn)業(yè)門類確實(shí)增加了不少,但操作套路依然是舊的,大量的資金仍堆積在低端的環(huán)節(jié)上,導(dǎo)致許多新興產(chǎn)業(yè)成為新的產(chǎn)能過剩行業(yè),風(fēng)電裝備、半導(dǎo)體照明、太陽能封裝等新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域情況尤其嚴(yán)重。
簡單加工、規(guī)模擴(kuò)張,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走過的是這種自殺式的發(fā)展模式,新興產(chǎn)業(yè)依然在重蹈覆轍。我們不禁要問,造成這種縮命的根源是什么?我認(rèn)為這個(gè)根源在于政府管理經(jīng)濟(jì)的模式與許多急需改變的經(jīng)濟(jì)政策。
首先是政府深度干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)的模式,應(yīng)當(dāng)盡快終止。通過宏觀調(diào)控手段,控制經(jīng)濟(jì)總量平衡,是干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要手段,微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)盡量交給市場與調(diào)節(jié)。現(xiàn)如今,很多地方政府為了所謂發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),完成自己的政績,一旦國家鼓勵(lì)哪個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就紛紛將之作為地方戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。這樣一來,地方經(jīng)濟(jì)的差異化特征顯著消失或被淡化,很容易造成新興行業(yè)的又一輪產(chǎn)能過剩。比如LED照明行業(yè),幾乎全國各地都在鼓勵(lì)發(fā)展,相當(dāng)部分地方出臺(tái)了大力度的補(bǔ)貼政策,造成這類企業(yè)過量發(fā)展,市場沒起來,產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩,還導(dǎo)致許多進(jìn)口設(shè)備價(jià)格高漲,政府補(bǔ)貼幾乎悉數(shù)流向國外的設(shè)備供應(yīng)商。
在經(jīng)濟(jì)管理的政策上,應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)整我國的稅收政策,要加大資源征稅,減輕增值環(huán)節(jié)征稅,尤其是土地政策,迫切需要調(diào)整。由于工業(yè)用地地價(jià)偏低,存在-全球品牌網(wǎng)-用途變更套利機(jī)會(huì),導(dǎo)致大量企業(yè)把小項(xiàng)目描繪成大項(xiàng)目,圈地成為大部分企業(yè)發(fā)財(cái)致富的主要手段,規(guī)模盲目擴(kuò)張的背后是巨大的土地利益補(bǔ)償機(jī)制。只有加大對土地的征稅,并且允許土地占用稅抵扣增值稅,這樣才可以避免企業(yè)走盲目擴(kuò)張、圈地的老路,并且可以讓大量閑置占用的土地回流市場,增加土地供給,緩解目前工業(yè)用地極度緊張局面。
此外,我們可能也要重新評(píng)估大量中小企業(yè)存在的必要性。中小企業(yè)中大部分屬于科技含量低、簡單加工型企業(yè)。以前這類企業(yè)有促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)的功能,需要鼓勵(lì)發(fā)展。如今勞動(dòng)力短缺,資源緊張,環(huán)境不堪承受,這類企業(yè)很大程度上已經(jīng)失去了存在的價(jià)值,大膽引導(dǎo)一批中小企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),把占用的資源轉(zhuǎn)移出來,轉(zhuǎn)為對高新技術(shù)企業(yè)的支持,既可以促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也可以抑制對土地、勞動(dòng)力、信貸資源的需求,改善整個(gè)生產(chǎn)要素市場的平衡,大量中小企業(yè)主也可以從疲于奔命中擺脫出來,換種方式創(chuàng)業(yè)(如做專業(yè)LP)不失為利國利己的最好出路。
歷史總是有驚人的相似之處。在2008年國際金融危機(jī)帶來的企業(yè)倒閉潮后,時(shí)隔僅兩年,我們又聽到很多“企業(yè)倒閉、活不下去”的消息,有的地區(qū)甚至比2008年的境況還要嚴(yán)重。
回想當(dāng)時(shí),因?yàn)槲C(jī)帶來的切膚之痛,許多 民企 下決心要告別傳統(tǒng)經(jīng)營模式,積極改進(jìn)管理上存在的問題。但一旦經(jīng)濟(jì)形勢轉(zhuǎn)好,日子好過了,許多企業(yè)家就把這些“痛”忘個(gè)精光,不知不覺又走到老路上去,以前怎么樣,現(xiàn)在依然如故,“好了傷疤忘了疼”。轟轟烈烈喊了兩年的轉(zhuǎn)型升級(jí),表面是變了不少,骨子里的本質(zhì)卻基本沒變。
就拿新興產(chǎn)業(yè)來說,在過去的兩年多時(shí)間里,新的產(chǎn)業(yè)門類確實(shí)增加了不少,但操作套路依然是舊的,大量的資金仍堆積在低端的環(huán)節(jié)上,導(dǎo)致許多新興產(chǎn)業(yè)成為新的產(chǎn)能過剩行業(yè),風(fēng)電裝備、半導(dǎo)體照明、太陽能封裝等新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域情況尤其嚴(yán)重。
簡單加工、規(guī)模擴(kuò)張,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走過的是這種自殺式的發(fā)展模式,新興產(chǎn)業(yè)依然在重蹈覆轍。我們不禁要問,造成這種縮命的根源是什么?我認(rèn)為這個(gè)根源在于政府管理經(jīng)濟(jì)的模式與許多急需改變的經(jīng)濟(jì)政策。
首先是政府深度干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)的模式,應(yīng)當(dāng)盡快終止。通過宏觀調(diào)控手段,控制經(jīng)濟(jì)總量平衡,是干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要手段,微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)盡量交給市場與調(diào)節(jié)。現(xiàn)如今,很多地方政府為了所謂發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),完成自己的政績,一旦國家鼓勵(lì)哪個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就紛紛將之作為地方戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。這樣一來,地方經(jīng)濟(jì)的差異化特征顯著消失或被淡化,很容易造成新興行業(yè)的又一輪產(chǎn)能過剩。比如LED照明行業(yè),幾乎全國各地都在鼓勵(lì)發(fā)展,相當(dāng)部分地方出臺(tái)了大力度的補(bǔ)貼政策,造成這類企業(yè)過量發(fā)展,市場沒起來,產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩,還導(dǎo)致許多進(jìn)口設(shè)備價(jià)格高漲,政府補(bǔ)貼幾乎悉數(shù)流向國外的設(shè)備供應(yīng)商。
在經(jīng)濟(jì)管理的政策上,應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)整我國的稅收政策,要加大資源征稅,減輕增值環(huán)節(jié)征稅,尤其是土地政策,迫切需要調(diào)整。由于工業(yè)用地地價(jià)偏低,存在-全球品牌網(wǎng)-用途變更套利機(jī)會(huì),導(dǎo)致大量企業(yè)把小項(xiàng)目描繪成大項(xiàng)目,圈地成為大部分企業(yè)發(fā)財(cái)致富的主要手段,規(guī)模盲目擴(kuò)張的背后是巨大的土地利益補(bǔ)償機(jī)制。只有加大對土地的征稅,并且允許土地占用稅抵扣增值稅,這樣才可以避免企業(yè)走盲目擴(kuò)張、圈地的老路,并且可以讓大量閑置占用的土地回流市場,增加土地供給,緩解目前工業(yè)用地極度緊張局面。
此外,我們可能也要重新評(píng)估大量中小企業(yè)存在的必要性。中小企業(yè)中大部分屬于科技含量低、簡單加工型企業(yè)。以前這類企業(yè)有促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)的功能,需要鼓勵(lì)發(fā)展。如今勞動(dòng)力短缺,資源緊張,環(huán)境不堪承受,這類企業(yè)很大程度上已經(jīng)失去了存在的價(jià)值,大膽引導(dǎo)一批中小企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),把占用的資源轉(zhuǎn)移出來,轉(zhuǎn)為對高新技術(shù)企業(yè)的支持,既可以促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也可以抑制對土地、勞動(dòng)力、信貸資源的需求,改善整個(gè)生產(chǎn)要素市場的平衡,大量中小企業(yè)主也可以從疲于奔命中擺脫出來,換種方式創(chuàng)業(yè)(如做專業(yè)LP)不失為利國利己的最好出路。
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