第一章 概述
第一條 為維護淘寶通訊市場的正常運營秩序，保障淘寶通訊市場賣家的合法權益，根據《淘寶服務協議》、《淘寶規則》、《天貓規則》等相關規則、協議的規定，制定本規范。
第二條 本規范適用于淘寶通訊市場的所有賣家和買家。
第三條 本規范是《淘寶規則》和/或《天貓規則》的下位規則。《淘寶規則》和/或《天貓規則》中已有規定的，從其規定，未有規定或本規范有特殊規定的，按照本規范執行。
第四條 淘寶通訊市場下設四個類目，即移動/聯通/電信充值中心、手機號碼/套餐/增值業務和網店/網絡服務/軟件類目項下的二級類目充值平臺軟件/加款卡及手機類目下的合約機商品。
第二章 準入
第五條 賣家須滿足以下條件方可入駐淘寶通訊市場：
（一） 移動/聯通/電信充值中心類目的淘寶網賣家須繳納一千元保證金，天貓商家須符合特定條件；
（二） 經營手機號碼/套餐/增值業務類目下二級類目老用戶套餐/增值業務辦理、老用戶預存優惠、WIFI熱點/無線套餐和3G無線上網資費卡的賣家須經淘寶審核備案；
（三） 經營淘寶網網店/網絡服務/軟件類目下的二級類目充值平臺軟件/加款卡商品的軟件商及代理商須經淘寶審核備案。
第三章 經營管理
第六條 淘寶通訊市場賣家除須遵守《淘寶禁售商品管理規范》及《淘寶規則》和/或《天貓規則》中關于商品發布的其他相關規定外，還須遵循以下發布要求：
（一） 移動/聯通/電信充值中心類目賣家：
1、 商品標題中不得含有所用的充值軟件的名稱，不得包含代理信息；
2、 須發布即充即用的商品，禁止發布分期返還類的話費充值商品；
3、 自動充值方式的商品可設置為限拍商品，即每個會員每次只能拍一件商品；
4、 淘寶通訊市場天貓商家發布的商品或信息還應與入駐時提交的“貨源明細及質量價格表”中的信息保持一致；
5、 淘寶通訊市場淘寶網賣家新發布和編輯的商品須是淘寶網充值平臺中的商品。
（二） 手機號碼/套餐/增值業務類目下網絡電話卡二級類目的每個賣家發布的相同運營商不同面值的充值類商品不得超過十五件。
（三） 移動/聯通/電信充值中心類目與手機號碼/套餐/增值業務類目的商品需遵守《淘寶話費通訊市場行業標準》。
（四） 淘寶網網店/網絡服務/軟件類目下充值平臺軟件/加款卡二級類目的賣家須發布授權范圍內的商品。
第七條 淘寶通訊市場賣家發布商品或信息時可選擇自動充值、自動發貨和代充三種充值方式，該三種充值方式適用于不同類目的商品。
第八條 移動/聯通/電信充值中心類目賣家，可通過以下兩種方式銷售其話費充值類商品：
銷售模式一，是指賣家通過買家點擊商品描述頁面的“立即購買”進行話費充值的方式銷售其話費充值類商品的模式；
銷售模式二，是指賣家通過除銷售模式一之外的方式銷售其自動充值類商品的模式。
第九條 自動發貨形式的商品及移動/聯通/電信充值中心類目下商品不得使用任何涉及價格修改的營銷工具。
第四章 特殊市場
第一節 天貓網上營業廳
第十條 入駐天貓網上營業廳須滿足以下條件：
（一） 必須是淘寶通訊市場天貓商家，且銷售手機和手機號碼/套餐/增值業務兩個類目的商品；
（二） 經營范圍包括但不限于：手機號碼、合約機（充話費送手機、購機送話費）、增值套餐、無線3G資費卡、寬帶辦理、充值送禮包等；
（三） 若是代理商，則須提供正規渠道證明。
第十一條 淘寶通訊市場天貓商家須將入駐資料發送至指定郵箱（[email protected]），淘寶將在收到郵件后14日內對入駐資料進行審核，審核未通過的，淘寶將通過郵件告知其未通過的原因。
第十二條 網上營業廳的賣家發布的特定類目商品，將會在網上營業廳進行展示。
第十三條 手機號碼/套餐/增值業務類目下帶有網廳標識的新入網手機號碼套餐商品和手機類目下帶有網廳標識的合約機商品，消費者須根據商品描述頁面的提示，同時選擇手機、套餐、號碼等后購買。
第二節 淘寶網充值平臺
第十四條 淘寶網充值平臺的移動/聯通/電信充值中心類目的供應商和賣家應符合以下條件方可入駐。
（一） 供應商入駐須滿足以下條件：
1、 提供貨源明細及質量價格表（以圖片形式發送到指定郵箱）；。
2、 須是在中國大陸注冊的企業，并持有真實、合法、有效的營業執照、組織機構代碼及稅務登記證；
3、 注冊資本不低于一百萬元；
4、 須是移動、電信、聯通三大運營商或三大運營商的一級話費充值代理商；
5、 在行業內運作時間不低于一年，月均成交額不低于三千萬；
6、 簽署《充值平臺合作協議（話費類）》
（二） 賣家入駐只須同時滿足以下條件：
1、 系淘寶通訊市場淘寶網賣家；
2、 向充值平臺繳納至少500元預存金。
第十五條 供應商須將入駐資料發送至指定郵箱（[email protected]），淘寶將在收到郵件后14天內對入駐資料進行審核，審核未通過的，淘寶將通過郵件告知其未通過的原因。
第十六條 充值平臺供應商應遵守《淘寶禁售商品管理規范》及《淘寶規則》和/或《天貓規則》中關于商品發布的其他相關規定，且發布的商品或信息應與入駐時提交的“貨源明細及質量價格表”中的信息保持一致。
第十七條 充值平臺商品采用平臺代充的充值方式，支持離線充值。移動/聯通/電信充值中心類目下采用平臺代充充值方式的商品，系統設置為限拍，即每個會員每次只能拍一件商品。
第十八條 采用平臺代充充值方式的商品在賣家發貨后，如買家申請退款，退款超時時間為七十二小時，賣家須及時關注，逾期未響應系統默認退款成功，款項直接退還買家。
第五章 市場管理
第十九條 淘寶通訊市場賣家和充值平臺的供應商均應遵守以下行為規范：
（一） 不得出現損害用戶體驗或造成不良影響的情況；
1、 充值平臺的供應商還應遵循以下規定：
2、 供應商的月充值成功率大于等于97.5%；
3、 充值時間小于等于90秒；
（二） 直充接口返回的訂單信息必須真實、有效，不得返回與實際不符的信息，即不得出現虛假充值。
（三） 賣家所售商品只能以支付寶進行交易；
（四） 移動/聯通/電信充值中心類目的淘寶通訊市場天貓商家還應遵循以下規定：
1、 月小二介入維權率小于等于7%且小二介入維權筆數小于等于200；
2、 月充值成功率大于98.5%。
（五） 移動/聯通/電信充值中心類目的淘寶通訊市場淘寶網賣家還應遵循以下規定：
1、 單日新增退款筆數小于等于300筆；
2、 單日成交筆數大于50筆時，消費者發起退款的比例（消費者發起退款的筆數/總成交筆數）小于等于2.5%。
第六章 違規處理
第二十條 淘寶通訊市場賣家和充值平臺的供應商違反本規范相關規定，淘寶將依照《淘寶規則》和/或《天貓規則》及其他相關規則對其進行處理，處理措施包括：
1、 下架商品；
2、 單個商品搜索降權；
3、 刪除商品；
4、 下架所有商品；
具體處理方式詳見本規范附件二：《淘寶通訊市場賣家和淘寶網充值平臺的供應商違規處理方式一覽表》。
第七章 清退
第二十一條 淘寶通訊市場賣家若發生以下任一情形，將被淘寶通訊市場清退：
（一） 淘寶通訊市場淘寶網賣家發生以下任一情況的：
1、 損害用戶體驗或造成不良影響且情節嚴重的；
2、 不再符合準入要求的；
3、 移動/聯通/電信充值中心類目下賣家發生以下任一情況的：
1）無消費者保障服務保證金的；
2）所售商品到賬時間超過七十二小時的；
3）在買家付款前且商品信息顯示有足夠庫存的情況下，以任何理由表示缺貨的；
4）退款率、退款筆數等指標不符合類目指定標準的；
4、 “手機號碼/套餐/增值業務”一級類目下賣家發生以下任一情況的：
1）賣家店鋪中的該類目商品因一般違規行為被扣分累計達48分及以上的；
2）退款糾紛率、投訴糾紛率等不符合類目指定標準的；
3）提供偽造、變造的賣家資質或商品資料的；
（二） 淘寶通訊市場天貓商家發生以下任一情況的：
1、 損害用戶體驗或造成不良影響且情節嚴重的；
2、 不再符合準入要求的；
3、 違反第十九條第（四）項的規定累計達三次以上（不包含三次）的。
第二十二條 淘寶網網店/網絡服務/軟件類目下二級類目充值平臺軟件/加款卡的賣家若發布授權范圍外的商品，將被清退出允許發布該二級類目商品的軟件商或代理商名單。
第二十三條 充值平臺供應商如出現以下任一情形，將被清退出充值平臺：
（一） 損害用戶體驗或造成不良影響且情節嚴重的；
（二） 發生虛假充值行為累計達四十八次及以上的。
第二十四條 淘寶通訊市場賣家和充值平臺供應商退出再入駐須符合以下條件：
（一） 賣家申請主動退出的，自退出之日起一個月后方可再次提交入駐申請；
（二） 賣家被淘寶通訊市場清退的，永久禁止入駐；
（三） 充值平臺供應商，無論申請主動退出的或被清退的，自退出之日起六個月后方可再次提交入駐申請。
第八章 附則
第二十五條 本規范自2012年2月16日起生效。
第二十六條 淘寶通訊市場賣家和充值平臺供應商的行為，發生在本規范生效或修訂之前的，適用當時的《淘寶規則》和/或《天貓規則》及之前淘寶通訊市場的相關規則；發生在本規范生效或修訂之后的，適用本規范。
第二十七條 本規范及其實施細則中提及的大于及小于，都不包含本數。
附件一：定義表
1、淘寶通訊市場，是為淘寶會員提供話費充值、合約機、新入網手機號碼套餐、3G無線上網資費卡、wifi熱點/wlan套餐、手機流量充值、有線寬帶辦理以及其他增值業務的網絡交易市場。
2、淘寶通訊市場賣家：指在淘寶通訊市場發布商品的賣家的統稱，本規范中或簡稱為“賣家”。淘寶通訊市場賣家分為淘寶通訊市場淘寶網賣家、淘寶通訊市場天貓商家。
3、自動充值，也稱為直充，指下單后系統自動處理充值，無須賣家人工操作。充值成功則系統直接確認收貨；充值失敗系統直接退款給買家。目前適用于天貓的移動/聯通/電信充值中心類目的商品。
4、自動發貨，指買家拍下商品完成付款后，交易狀態即刻會變更為“賣家已發貨”，同時系統會自動發送卡號和密碼，由買家自己提取卡密。目前適用于天貓和淘寶網的手機號碼/套餐/增值業務類目下的IP電話卡/長途卡，網絡電話卡，Skype充值專區，有線寬帶繳費類目的商品和充值平臺軟件/加款卡類目的商品。
淘寶通訊市場天貓商家經營前述支持自動發貨類目的商品且開通自動發貨權限，方可使用自動發貨方式。
符合自動發貨條件的淘寶通訊市場淘寶網賣家，且經營前述支持自動發貨類目的商品，方可使用自動發貨方式。
5、代充，指淘寶通訊市場淘寶網賣家人工為買家充值的充值方式，可以進一步區分為賣家代充和在線代充（72小時）兩種方式。賣家代充方式充值可在兩小時內到賬，該充值方式適用于淘寶網手機號碼/套餐/增值業務類目的商品和充值平臺軟件/加款卡類目的商品。在線代充（72小時）方式充值到賬時間為兩小時至七十二小時，該充值方式只適用于淘寶網移動/聯通/電信充值中心類目的商品。
6、天貓網上營業廳，指為淘寶會員提供包括但不限于話費充值、合約機、手機號碼、寬帶等移動、聯通、電信三大運營商的傳統通信行業業務的淘寶交易平臺，簡稱“網上營業廳”，域名為wt.taobao.com。
7、淘寶網充值平臺，指由移動、聯通、電信運營商或其代理商向淘寶通訊市場淘寶網賣家提供移動/聯通/電信充值中心、網絡游戲點卡、騰訊QQ專區類目商品在線貨源的平臺，簡稱“充值平臺”，域名為chongzhi.taobao.com。
8、虛假充值，指狀態是“交易成功”的訂單，自該訂單信息中的“確認時間”起10分鐘內，話費未充值到指定的手機號碼或只到帳部分金額。
9、平臺代充，買家付款后，系統自動將訂單信息通過淘寶網充值平臺傳送給供應商，供應商將自動給買家充值，供應商向充值平臺返回充值成功信息后交易狀態更改為“賣家已發貨”的充值方式。此過程無需賣家進行操作，系統會在收到付款信息的四十分鐘內自動判斷是否充值成功。

附件二：《淘寶通訊市場賣家和淘寶網充值平臺供應商違規處理方式一覽表》

一般違規行為	違規處理
未按規定發布商品，是指移動/聯通/電信充值中心類目賣家未按照以下規定發布商品： 1、 商品標題中不得含有所用的充值軟件的名稱，不得包含代理信息； 2、須發布即充即用的商品，禁止發布分期返還類的話費充值商品； 3、淘寶通訊市場天貓商家發布的商品或信息還應與入駐時提交的“貨源明細及質量價格表”中的信息保持一致。	賣家未按規定發布商品的，淘寶將刪除其違規商品，同時給予淘寶通訊市場淘寶網賣家每件商品或信息扣除零點二分，淘寶通訊市場天貓商家每件商品或信息扣除一分的處理。
濫發信息： 手機號碼/套餐/增值業務類目下網絡電話卡二級類目的每個賣家發布的相同運營商不同面值的充值類商品不得超過十五件。	按照《淘寶規則》和/或《天貓規則》中的相關規定進行處理。
違背承諾： 買家選擇支付寶擔保交易，但賣家拒絕使用的。	按照《淘寶規則》和/或《天貓規則》中的相關規定進行處理。
違背行為規范，是指賣家和充值平臺供應商未遵守以下行為規范的規定： (一) 不得出現損害用戶體驗或造成不良影響的情況； (二) 充值平臺的供應商還應遵循以下規定： 1、 供應商的月充值成功率大于等于97.5%； 2、充值時間小于等于90秒； 3、直充接口返回的訂單信息必須真實、有效，不得返回與實際不符的信息，即不得出現虛假充值。 (三) 移動/聯通/電信充值中心類目的淘寶通訊市場天貓商家還應遵循以下規定： 1、月小二介入維權率小于等于7%且小二介入維權筆數小于等于200； 2、月充值成功率大于98.5%。 （四）移動/聯通/電信充值中心類目的淘寶通訊市場淘寶網賣家還應遵循以下規定： 1、單日新增退款筆數小于等于300筆； 2、單日成交筆數大于50筆時，消費者發起退款的比例（消費者發起退款的筆數/總成交筆數）小于等于2.5%。	賣家未遵守第一項所述規定的，每次扣12分，情節嚴重的，將被淘寶通訊市場清退； 充值平臺供應商未遵守第一項所述規定的，淘寶將給予其下架所有商品14天的處理；情節嚴重的，將被清退出淘寶網充值平臺； 充值平臺供應商未遵守第二項所述規定的，淘寶將給予其下架所有商品14天的處理； 淘寶通訊市場天貓商家未遵守第三項所述規定的，淘寶將關閉其通過銷售模式二銷售其話費充值類商品的權限7天。 淘寶通訊市場淘寶網賣家未遵守第四項所述規定的，淘寶將下架其移動/聯通/電信充值類目下的所有商品。
市場管理情形	違規處理
賣家違反《淘寶話費通訊市場行業標準》中關于產品發布的規定。	淘寶將對其違規商品給予下架并給予單個商品搜索降權三天的處理。

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本文來源： 淘寶通訊市場管理規范