國家發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林在《對話》節目錄制現場發布了對上海黃金壟斷案的處罰決定:按照國家發改委價監局要求,上海市物價局對上海黃金飾品行業協會及 老鳳祥 銀樓、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳五家金店的價格壟斷行為做出了罰款總金額1059.37萬元的處罰。
行業協會聯合五家金店操縱黃金價格
經查實,上海黃金飾品行業協會分別于2007年7月、2009年1月、2009年10月、2010年2月、2011年11月21日多次組織具有競爭關系的會員單位商議制定《上海黃金飾品行業黃金、鉑金飾品價格自律實施細則》(以下簡稱“《價格自律細則》”, 約定了黃、鉑金飾品零售價格的測算方式、測算公式核定價浮動幅度。執法人員依照《價格自律細則》中規定的測算公式以浮動范圍制作了某商品測算價格及浮動范圍表,經測算對比, 老鳳祥 銀樓、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳五家金店黃鉑金飾品零售牌價全部落在測算公式規定的浮動范圍內,并且調價時間、調價幅度以及牌價高度一致。五家金店操縱了黃、鉑金飾品價格,損害了其他經營者的消費者的合法權益。
老鳳祥 等被罰上千萬
《反壟斷法》第十六條規定行業協會不得組織本行業的經營者從事《反壟斷法》禁止的壟斷行為。因行業協會在組織各金店達成、實施壟斷協議中起到了主導作用,情節較重,社會影響較大,依法對其處以最高50萬元罰款。 老鳳祥 銀樓、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳五家金店違反了《反壟斷法》第十三條關于禁止具有競爭關系的經營者達成固定或者變更商品價格的壟斷協議的規定。考慮到五家金店在調查前已主動停止了違法行為,在調查過程中能夠積極配合,并承諾整改,依法對其處以上一年度相關銷售額1%的罰款,共計人民幣1009.37萬元。
執法機關稱通過對十三家企業遞交的《自認報告》以及所有證據材料進行全面深入的分析,并對所有被查企業的黃鉑金飾品價格進行了測算比對,證實該五家企業在協會組織的會長會議上商議《價格自律細則》,并在會后遵照實施,因此依法對該五家企業做出了處罰決定。
涉案協會及企業已提出整改措施
協會及五家企業均提出了具體的整改措施:協會承諾將通過全體理事 會大會深刻檢討錯誤,并發文徹底廢除《價格自律細則》,從此不再組織“價格自律”相關會議;五家金店也表示將對沿用多年的價格機制進行反思和改進,并承諾今后不再參與任何協會組織的商議價格的活動與會議,也不會與具有競爭關系的其他金店商討涉及價格的議題,堅持企業依法自主定價。
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本文來源: 老鳳祥等壟斷金價被罰上千萬(圖)